2001年4月15日汪毅夫副省长在进行“依法加强对宗教事务的管理”调研时的讲话中指出：

“依法加强对宗教事务的管理”是宗教工作的一个重要的层面。必须认识到，“依法加强对宗教事务的管理”是出于“全面、正确地贯彻执行党的宗教政策”的需要。李鹏同志曾经指出：“依法对宗教事务进行管理，并不违背宗教信仰自由政策，而是全面贯彻宗教信仰自由政策的需要，是维护安定团结和各族人民根本利益的需要，不要把对宗教事务的管理同宗教信仰自由对立起来”。“依法加强对宗教事务的管理”又是引导宗教同社会主义社会相适应的一种有效方式。质言之，法律调控是实现社会调适有效性的方式之一。

从另一个角度，“依法加强对宗教事务的管理”又是政府部门依法行政的一个重要方面。依法行政不是政府各项工作中的一项，而是贯穿于政府各项工作又高于政府各项工作的神圣的原则。我们要很好地研究一下，宗教事务管理工作中有哪些违反了“依法行政”原则的问题，解决这些问题为什么就那么难。例如，在一些县市，宗教事务局被设置为党委部门，按照行政主体法定的原则，这无异于取消了宗教事务局的行政主体资格，因为党委部门并不实施具体的行政行为，也不因其实施了具体的行政行为而成为行政主体。这是明显的违反依法行政原则的做法，为什么不改过来、为什么改不过来？省政府法制办和省民族与宗教事务厅联合就“依法加强对宗教事务的管理”进行专题调研，要发现问题、提出解决问题的办法，要遵循“依法行政”的原则，推进“依法加强对宗教事务的管理”的工作。

（摘自《福建宗教》2001/3）