宗教工作的基本方针 ④

──在清凉山佛学苑关于宗教政策的讲授提纲（根据录音整理）

黄冈市民族宗教事务局局长 方银旺

（七）爱国宗教团体是党和政府联系信教群众的桥梁，要支持他们加强自身建设，自主开展活动，充分发挥作用。这是讲宗教团体建设。对于宗教团体建设我们党和政府都高度重视，因为宗教团体是党和政府连接信教群众的桥梁和纽带。以教管教，大和尚来管小和尚，知名的和尚管一般的和尚，可能比政府来管效果还要好。宗教主管部门重点管宗教界代表人士，通过他们去引导信教群众，应该成为我们管理宗教事务的一个重要方法。

所以把那些在信徒中间有威望，拥护我们党的领导，拥护社会主义制度的一些法师，一些宗教界的代表人士选拔到宗教团体的领导岗位上来，由他们协助政府管理宗教，对于做好宗教方面的工作，这是十分必要的。因为中国不是封闭了，中国要走向世界，世界80%的人信仰宗教。中国的宗教要面向世界，要通过宗教界代表人士展示中国宗教界的形象。宗教界代表人士的作用是我们党的干部和政府部门替代不了的，所以我们政府是很支持宗教团体的建设。

（八）爱国宗教界人士是团结信教群众、维护社会稳定的重要力量，要有计划有组织地培养爱国宗教教职人员队伍，这个问题我刚才已经基本上讲了。

（九）积极引导宗教与社会主义社会相适应。宗教界人士和信教群众要树立公民意识，把爱国与爱教结合起来，在法律、法规和政策允许的范围内活动。这就是对信教群众作为一个公民的基本要求。信教是一种信仰，作为自然人，都是中国的公民，公民就要遵守国家的法律、法规和政策，遵守一般的道德规范，宗教界人士违了法以后一样的要受到法律的惩处。

宗教界情况也很复杂，过去出家是一种很严肃的事，是人生的一种选择，本身信教是一个神圣的事，现在有些人对宗教采取了一种轻浮的态度，一种亵渎的态度。我调查以后发现，现在有的人把宗教、把出家、把信教做为一种生财之道，生存之道，他出家不是为了修行，不是为了解脱，不是为了来生，而是为了发财，有的几个人合在一起就修一个庙，摆个功德箱，里面没有和尚。功德箱的钱要分成。有的到寺庙帮一点忙，做一天要多少多少钱。这些就是对佛对菩萨的不敬，所以这种人就违反了你们的教规教义。

同时还有一些社会渣滓，有一些社会上通缉的人，犯罪以后就躲到寺庙里面去了。所以我们的信众也好，居士也好，出家人也好，大家要遵守国家的法律法规，遵守国家的政策。我把这些要求归纳为八个字，就是“依法从教，依教奉行”。“依法从教”就是要遵守国家的法律法规，遵守国家的政策；从宗教内部来讲，就是要“依教奉行”，依照教规教义来进行修持。

（十）所有宗教团体和宗教界人士，都必须维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护国家统一。就是“四个维护”。第一个是法律尊严，第二个人民的利益，第三个就是民族团结，最后一个就是国家统一。这四个维护，体现了爱国爱教，也体现了你们佛教的一些基本教义的要旨。

“维护法律尊严”，我刚才已经讲了，你是信教群众，同时也是公民，公民就要遵守法律，要维护法律尊严。“人民利益”，我们共产党讲全心全意为人民服务，你们也讲普度众生；共产党讲人民利益高于一切，你们乐善好施也是维护人民利益。还有“维护民族的团结”，“维护国家的统一”，我刚才讲了，我这里就具体不讲了。

因为利用宗教来分裂我们国家，分裂民族，制造民族矛盾在现实生活中是客观存在的，所以我们中央制定的宗教政策，我们党关于宗教的一些基础观点，都是有针对性的。宗教问题是一个复杂的问题。我们大家知道中东的耶路撒冷，以色列和巴勒斯坦争夺的那块地方是一块宗教圣地，就是与宗教问题连在一起。世界上现在有三大热点问题，就是民族问题、宗教问题、边界纠纷问题。其中民族问题与宗教问题有时候是连在一起的；边界纠纷有时候与宗教问题民族问题也是连在一起的，所以有很多问题与宗教问题都连在一起。在我们国内经常因为宗教问题处理不好，发生一些突发事件。特别是伊斯兰教，我们有的报纸发了不恰当的文章以后，就引起回民穆斯林的反感，酿成严重的事态。

我们国家宗教方面的法律建设有很大的进展，但是也比较滞后，这也是宗教问题的复杂性决定的。世界上即使法制很健全的国家，包括西方一些法制国家，到目前为止，还没有一部宗教法。我们国家的宗教事务条例，可能今年底或者明年要出台，已经准备了五、六年了，它是一个法规，是由国务院颁布的，到时候就是我们依法从教的一个很重要的法律依据。

关于宗教政策今天就讲这么多，不对的地方请各位批评指正。