第一条提案是“汰除迷信外道渣滓，严戒律清规，以增大众的信仰”。虚云和尚在陈述理由时强调佛教作为世界三大宗教之一，其教义广大圆融，超越一切，决非一般所想像的指责那样卑下。也就是说佛教是正信的宗教，有着精密严谨的教义与广大圆融的理释，有着健全完整的宗教组织与活动仪规。所以，那些仅凭想像就将佛教指责为卑下的说法是毫无根据。正是因为这样，虚云和尚进一步分析说之所以社会上会有人这样误解佛教，是由于他们对佛教的无知，同时佛教在中国传播的漫长历史过程中，有不少非佛教的外道依托附会其中。所谓外道，本来指96种佛在世前后出现于印度而异于佛教的流派。在中国外道则是指非佛教的会道门。虚云和尚强调，由于这些外道素以佛教的名目出现，这样不要说社会上的一般民众区分不了，就连佛教内部的不少人也多模糊含混，闹得玉石不分，遭人轻视。造成这种情况的原因，则是由于不仅那些根本上不是佛教的会道门硬要挂上一个“佛”字招牌，从实际看它们根本上同佛教没有丝毫关系。其次，更由于一些出家僧人虽然入住在寺院中，但他们意识模糊，行为不检点，形同市侩巫觋；还有的则表面上口口声声念佛修持，但实际上却是为了谋取私利。虚云和尚认为像这样的僧徒已经失去了三宝弟子的高贵品质。所以，虚云和尚建议今后要严格规定僧徒的资格定义。僧徒必须出家住寺院，服装划一，恪守戒律清规。只有这样的人才可以为僧为尼，方能享受僧尼的权利。

第二则提案则是建议进一步阐发教义和各宗精义，以彰明佛法真象。虚云和尚认为自汉代佛法传入中国后，大德群兴，衍演为天台、禅、净、三论、唯识、密、律、华严各大宗。各宗皆有各自的相传精义，但由于年代久远，难说真传。而且，各宗之内支派攸分，显晦断续。更加上有的以门户之见，各不传扬。以至到了今天，各宗信徒对于宗派精义数典忘祖的且不知多少，更不要说发扬光大。虚云和尚强调这实际上就是佛教的隐痛，对于各宗派的发展衍续很为不利。所以，虚云和尚再三呼吁到了新中国的今天，必须把各宗祖庭，设法兴复。为此，虚云和尚提出具体的办法则是抓紧时间，趁现在各宗都还有传人，慎重认真地选择徒众，对各宗精义加以认真研究，尽力弘扬。虚云和尚还指出所谓兴复祖庭，并不是要讲究寺院建筑外表和积聚财产，也不能一味多招徒众。而只是求僧徒能安住，有必要的生活条件，如衣食无虞，法器、经典足够，能满足佛事活动的需要。在这样的基础上，各宗派分门别类地开展研究，不相混亦不相攻，然后诸宗各派其归一源，自增广大，推之各地。虚云和尚强调自己的建议不仅对汉传佛教，而且将藏传和南传上座部也包括在内，做到并收兼蓄，分路扬镳。这样中国佛教才能真正地百花齐放，不单有禅宗的一花五叶。只有这样，中国佛教的大一统，就可以出现在今天。这对于国家的生产建设、民族团结和保障和平，都是有好处的。如果能够真正做到这样，不仅佛教可以弘扬光大，而且那此诬蔑和谬解佛法的谰文，也就会不攻自破了。

第三则提案是建议全国佛教徒，特别是出家僧众要图谋自力更生，倡导计劳受酬，以维护佛门根本。虚云和尚强调佛教本来主张无我，而且以财物为戒，这就同以劳力报酬无不合。今天我们生活在社会主义的新中国，以往那种坐受供养的办法已经渐渐不能存在了。因此佛教界应该及早改变方向，以自力更生、生产自养来维护并光大自己。这样才能同其他宗教共趋大路。对此，虚云和尚希望与会代表应该充分动脑筋，多想办法，向政府提出建议和意见，让其选择实施。

虚云和尚提出的这三则提案，意义非同寻常。首先可以看到，虚云和尚在提案中所涉及的内容都与佛教的维护和光大密切相关，有的甚至同国家社会的安定和发展都有着十分重要的关系。第一则提案中所提出的“汰除迷信外道渣滓”就是这样。迷信外道在新中国成立之前，长期与反动派和帝国主义侵略势力相勾结，以焚香、仙水等迷信手法欺骗、压榨与毒害人民，直接为反动派统治阶级和帝国主义侵略势力效劳。解放以后，它们继续欺骗、毒害人民，有的制造谣言，蛊惑人心，甚至煽动反对共产党，妄图颠覆人民民主专政的国家政权。